Нажмите play, чтобы прослушать эту статью
Выражено искусственным интеллектом.
ЛОНДОН – это было все значило приходят в начале марта.
Переговорщики из 11 стран, входящих во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP), встретились на вьетнамском пальмовом острове Фукуок со своими британскими коллегами во главе с главным переговорщиком Великобритании Грэмом Зебеди в течение недели. саммит. После 18 месяцев переговоров Великобритания должна была стать первым новым членом торгового блока с момента его образования в 2018 году.
Страны CPTPP с обеспокоенностью наблюдали за давним спором между Великобританией и ЕС по поводу Североирландского протокола о торговых сделках после Brexit. Но после того, как 27 февраля с большой помпой была обнародована замена руководителя Виндзора — как раз к первому дню переговоров — все стало на свои места для принципиальной сделки по членству Великобритании.
Но в 11 часов на первый план вышел вопрос, который сохранялся на протяжении всех переговоров.
Великобритания уже согласилась либерализовать тарифы на говядину и баранину в рамках отдельных соглашений о свободной торговле со странами CPTPP, Австралией и Новой Зеландией. Теперь Канада, которая потребовала от Великобритании отменить запрет на импорт обработанной гормонами говядины, хотела получить аналогичный доступ.
Поскольку Канада уже ведет свои собственные двусторонние переговоры о свободной торговле с Великобританией, она использовала свои дополнительные рычаги воздействия, чтобы добиваться уступок в последнюю минуту, сказал человек, знакомый с предметом обсуждения. Великобритания настаивает на том, что запрет на говядину, обработанную гормонами, остается абсолютным.
11-часовое противостояние стало «действительно кислым», сказал дипломат из страны-члена CPTPP. «Встреча во Вьетнаме закончилась тем, что все остальные участники подняли руки вверх и сказали, что Канада и [the] Великобритания должна урегулировать свои разногласия на двусторонней основе», — сказал второй человек, проинформированный о переговорах.
Но разобраться с ними, они сделали. Во время визита в Великобританию с торговой делегацией глава торгового ведомства Канады Мэри Нг преломила хлеб со своим британским коллегой Кеми Баденох. У пары уже сложились хорошие отношения: январская встреча на Всемирном экономическом форуме в Давосе длилась 30 минут. За ужином в Лондоне они «обсудили некоторые из оставшихся вопросов» и, наконец, «завершают окончательные переговоры» о доступе на рынок, заявил после встречи высокопоставленный канадский чиновник. Эта встреча, по их словам, вывела из тупика.
Детали окончательного соглашения держались в секрете. Но два человека, проинформированные о разговоре, сказали, что Канада согласилась рассмотреть свои требования по говядине на отдельных двусторонних переговорах с Великобританией, проложив путь для членства Великобритании и отложив спор на другой день и на другой форум.
«У нас была обычная двусторонняя встреча с госсекретарем Баденохом, на которой мы обсудили целый ряд вопросов, касающихся Канады и Великобритании», — сказал Нг в интервью POLITICO в четверг. «Но я бы также сказал, что не случайно, что через две недели после этого очень хорошего визита мы также находимся здесь, в точке завершения».
Канада, настаивал Нг, на самом деле была одним из основных сторонников членства Великобритании. «Канада была первой, кто абсолютно точно заявил, что мы верим, что вы можете соответствовать этим высоким стандартам, и мы поддержим вас, и мы сядем за стол переговоров и выполним эту работу», — сказала она. квота в размере 13 тыс. тонн говядины с блока ТГТЭС в год через десять лет после присоединения.
В четверг в полночь по британскому времени Баденох провел телефонный разговор с коллегами-министрами из стран CPTPP, официально завершив переговоры. По стопам Австралии, Брунея, Чили, Японии, Малайзии, Мексики, Новой Зеландии, Перу, Сингапура, Вьетнама и Канады, Великобритании станет 12-й член СППТП.
Индо-Тихоокеанский наклон
Великобритания была первой объявление его предложение присоединиться к CPTPP в июне 2021 года, а официальные переговоры начались через два месяца, но, по правде говоря, разговоры о присоединении к торговому блоку начались задолго до этого.
Кроуфорд Фалконер, главный переговорщик Великобритании, возглавляющий государственную службу, рассматривается коллегами и торговыми экспертами как центральная фигура в выработке британской стратегии торговых сделок после Brexit.Бретани — с четким видением членства в CPTPP. Ранее в этом году Фальконер сказал POLITICO, что он планирует вернуться в свою родную Новую Зеландию после того, как Великобритания присоединится к CPTPP и соглашению о свободной торговле с Индией, полагая, что это станет логической конечной точкой его пребывания в должности.
Работая с последовательными государственными секретарями, Фальконером, откровенный Киви, который присоединился к бывшему Министерству международной торговли (DIT) в 2017 году, помог сформировать важнейшую последовательность британских соглашений о свободной торговле. Великобритания сначала пересмотрела свою сделку с Японией, ключевым членом CPTPP, которая помогла Великобритании стать посредником. Вскоре последовали договоры с Австралией и Новой Зеландией.
«Учитывая схожесть в структуре и содержании двух соглашений с CPTPP, их можно рассматривать как пробную попытку членства Великобритании», — отметил Джеймс Мэннинг, бывший переговорщик, британский продавец, работавший над австралийской сделкой, ныне работающий в FTI. . Консультант.
Лиам Фокс, первый госсекретарь DIT, работавший с 2016 по 2019 год, также хотел, чтобы Великобритания присоединилась к CPTPP, как и его преемница Лиз Трасс. Действительно, бывший премьер-министр Тереза Мэй и ее главный помощник Гэвин Барвелл «слегка отвлеклись» от Фокса на встречах из-за ее энтузиазма по поводу торговой сделки, сказал бывший чиновник министерства.
Анн-Мари Тревельян сменила Трасс после ее назначения на должность коммерческого секретаря в сентябре 2021 года. В соответствии со старой привычкой Министерства ставить оптимистичные сроки для будущих торговых соглашений, Тревельян сказал Зрительница в июне прошлого года сообщила, что хотела бы получить членство в CPTPP «в качестве рождественского подарка».
Но комбинация факторов оставила Тревельяна с пустыми руками, в том числе Малайзия, в конечном итоге ратифицировавшая свое членство в блоке, добавив дополнительную страну, с которой Великобритании придется договариваться об условиях (в том числе о импорт пальмового масла). Период глубоких политических перемен в Великобритании также задержал этот процесс, поскольку премьер-министры сменяли друг друга.
Наконец, Баденох принял дело в сентябре 2022 года. Его первые виртуальные встречи с министрами CPTPP не принесли особого прогресса, поэтому Баденох уделил первостепенное внимание построению отношений, встречаясь с новозеландскими коллегами, включая Дэмиена О’Коннора, в Давосе и став первым главой британской торговли, посетившим Мексику с тех пор. 2017.
«В этой части мира вы должны приехать и построить отношения — и она приехала и встретила своего противника», — сказал Спенсер Махони, заместитель комиссара Великобритании по торговле в Латинской Америке и Карибском бассейне. «У них было несколько действительно хороших разговоров, и это помогло нам двигаться вперед в очень, очень позитивном ключе».
Даже на последних этапах оставались важные точки преткновения. «Подозревая» «прецедентный характер» членства Великобритании, поскольку Китай находится в числе тех, кто надеется присоединиться к CPTPP, члены настаивают на том, чтобы Великобритания отреагировала на предложения блока о доступе на рынок, сказал правительственный чиновник одной из таких стран.
Но после того, как эти опасения были устранены, противостояние с говядиной разрешилось и была достигнута новая сделка по торговым сделкам в Северной Ирландии, были устранены последние препятствия для членства Великобритании.
Хотя Великобритания уже заключила двусторонние соглашения с большинством членов CPTPP, присоединение к более широкому блоку, возможно, является ее самым заметным торговым достижением после выхода из ЕС и знаменует собой конец важной главы в ее зарождающейся повестке дня в области свободной торговли.
«Это важный момент для Великобритании», — сказал Баденох рано утром в пятницу. «Наше членство в CPTPP посылает сильный сигнал о том, что Великобритания открыта для бизнеса и использует наши свободы после Brexit для выхода на новые рынки по всему миру».
Дуглас Басвин предоставил репортаж.
